各市住房城乡建设局、城管局，济南、青岛、淄博、枣庄、东营、济宁、威海、滨州、菏泽市水务（水利）局，济南、青岛市园林和林业（绿化）局，济南市城乡交通运输局：

        为认真贯彻落实省委、省政府安全生产“八抓20条”创新措施，推动班前“晨会”活动标准化、规范化、制度化，根据省政府安委会《山东省企业安全生产“晨会”制度规范（试行）》，结合全省房屋市政工程实际，省住房城乡建设厅组织制定了《山东省房屋市政工程班前“晨会”活动指南（试行）》，现印发给你们，并提出以下工作要求，请结合实际贯彻落实。

 一、强化思想认识，严格落实制度

 班前“晨会”活动是省委、省政府安全生产“八抓20条”创新措施的重要内容，对强化班组安全文化建设，打通安全生产“最后一公里”，常态化分析查找问题，防范化解安全风险，有效消除“人的不安全行为”具有重要意义。各地要充分认识班前“晨会”活动的极端重要性，按照指南要求进一步规范活动程序、完善活动内容，认真落实“晨会”制度，切实提升一线作业人员的安全意识和自我防范能力，确保班组作业活动安全。

 二、加大推动力度，做到逢检必查

 要坚持问题导向、效果导向，压紧压实部门监管责任和企业主体责任，将班前“晨会”活动纳入建筑施工安全生产标准化考评和双重预防体系建设管理，将活动开展情况作为日常监督检查重点内容和必查事项，重点检查一线作业人员活动参与情况、知识掌握情况、措施落实情况。要督促企业强化考核管理，落实奖罚措施，推动活动走深走实。对制度不落实，敷衍应付、走形式的，要督促限期整改；整改不力的，要采取通报警告、行政处罚和信用惩戒等措施；发生事故的，要依法依规顶格处罚。

 三、加强宣传指导，确保取得实效

 要强化宣传督导，把活动要求宣传贯彻到每一个企业、每一个项目和每一个班组，确保班前“晨会”活动取得实效。要提倡和鼓励开展“晨会”大赛或班组讲师选拔等活动，进一步规范程序、完善内容、创建典型、树立标杆，形成一批可复制、可推广的制度性成果和典型范例加以推广。要突出班前“晨会”活动的警示教育功能，通过一系列的活动，深刻触及灵魂，警醒作业人员，有效杜绝“三违”行为，努力营造“人人讲安全、个个会应急”的良好氛围，不断提高建筑施工安全生产水平。

山东省住房和城乡建设厅

安全生产委员会办公室

2023年5月10日